医疗精准扶贫助推“大病不出县”

    发布时间:2017-03-27 14:52:12    访问量:92     【字体:

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3月25日,由中国初级卫生保健基金会、中国医师协会、中国光华科技基金会、中西部扶贫发展基金共同发起主办,“国家级重点学科专项精准扶贫工程”启动仪式在全国政协礼堂举行。卫生部原副部长曹泽毅,中国医师协会常务副会长兼秘书长杨民,中国初级卫生保健基金会秘书长周庆年,中国医师协会副秘书长谢启麟,中国初级卫生保健基金会副秘书长李保金、赵荣国,中国光华科技基金资源协作部主任安楠,中国初保基金会中西部扶贫工作办公室主任狄森出席会议。

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因病致贫、因病返贫超四成
  统计数据显示,我国共计约有贫困人口约5575万,贫困县829个。贫困户中,因病致贫、因病返贫超四成。医疗卫生资源总量不足、质量不高、结构与布局不合理、服务体系碎片化、部分公立医院单体规模不合理扩张等问题依然突出。随着医疗保障制度逐步完善,保障水平不断提高,医疗服务需求将进一步释放,医疗卫生资源供给约束与卫生需求不断增长之间的矛盾将持续存在。
  2015年,《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(以下简称《意见》)正式发布。《意见》提出,到2017年,分级诊疗政策体系逐步完善,医疗卫生机构分工协作机制基本形成,优质医疗资源有序有效下沉,基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升,就医秩序更加合理规范。到2020年,基本建立符合国情的分级诊疗制度。
  根据国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见,“国家级重点学科专项精准扶贫工程”将就国家级重学科建设如何引导优质医疗资源下沉,提高欠发达地区基层医疗机构技术服务水平,改善贫困地区医疗环境,切实促进基本医疗卫生服务的公平可及,助推扶贫攻坚省份医疗卫生事业发展,共同为实现大病不出县贡献力量。

学科帮扶体系建设
  据相关负责人介绍,“国家级重点学科专项精准扶贫工程”将建立全方位帮扶体系,其主题内容包括以下四点——
  首先,利用国内权威学科和专家团队协助地方完善学科建设,提升基层医疗机构学科能力,推动学科帮扶工作。
  其次,提供采购补贴和低息贷款。农工党中央中国初级保健基金会、中西部扶贫发展基金,将比照针对贫困地区医疗卫生帮扶的基本政策,协调相关单位对示范医院需要配备的相关设备及手术室建设等,提供采购补贴。申请医院自筹部分有困难时,可申请协调相关金融机构提供5至8年低息贷款。
  第三,权威专家资源对口支持。专家委员会汇集国内顶级学会和权威医疗机构组建专家团队,由中国工程院副院长樊代明院士领衔,国家癌症中心主任赫捷院士,亚太介入心脏病学会主席葛均波院士等任副主任委员的强大专家团队,并联合引进先进技术和治疗手段,运用尖端诊疗设备,帮扶示范医院开展人员进修,承担重点学科课题,长期采取对口技术及专家资源帮扶。
  第四,长期医护人员培训培养。专家委员会和研究中心为基础医院建立长期医护人员培训机制,提供临床现场指导手术、查房等帮扶,按照学科要求提供科研课题,发表相关学术文章及不定期的学术交流,为基层医院培养一批高水平的临床应用人才及本地区的学科带头人。

精准扶贫助推健康中国

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卫生部原副部长曹泽毅指出,西部不摆脱贫困,国家不能真正实现小康。他表示,健康是最根本最重要的,精准扶贫是国家重要的战略思想之一,这是很艰巨的任务。“国家级重点学科专项精准扶贫工程”启动,对西部贫困地区的人民群众摆脱贫困、疾病,改善基层卫生医疗条件具有重要作用。

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中国医师协会常务副会长兼秘书长杨民表示,中国医师协会作为国家卫生计生委直属的国家一级行业组织,也希望在国家精准扶贫的大战略中,贡献出自己的一份力量。对于本项目的开展,中国医师协会计划联合国内权威医疗机构、科研院所、专家团队以及协会的相关二级机构,协助基层医疗机构在相关学科解决基层医疗机构人才培养,完善相关学科的基层人才队伍建设。同时也会配合中国初级卫生保健基金会等共同发起单位,完成本项目在学科选择、适宜技术遴选等方面工作。

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中国初级卫生保健基金会秘书长周庆年表示,“国家级重点学科专项精准扶贫工程”的启动,就是践行健康中国,推进健康中国的新举措,通过各方面优势资源的整合,采取授之以渔的方式,将国家级重点学科技术传授到各地,通过输血方式,激发我国基层乡村医疗机构动力,为我国脱贫攻坚和实现我国脱贫开发战略,2020年农村贫困人口基本医疗有保障,贫困地区基本卫生服务接近平均水平,做出应有贡献。

另据“国家级重点学科专项精准扶贫工程”相关负责人介绍,主办方将计划组织近200名医生志愿者前往贫困县进行医疗扶助。另外,还有一项创新举措——在相关医疗设备的完善的情况下,开展专家远程坐诊。目前参与的医院包括武警总医院、华西医院等。每家医院推出若干名医生,每位医生每天安排50个号,然后把这些名额平推到贫困县乡镇卫生院。